要堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主，邀請招標(biāo)為補(bǔ)充的招標(biāo)方式；有的項(xiàng)目建設(shè)單位，對招標(biāo)投標(biāo)制度的認(rèn)識不到位，對需進(jìn)行招標(biāo)的儀器設(shè)備采取種種理由規(guī)避招標(biāo)或搞虛假招標(biāo)；有的在簽訂招標(biāo)委托協(xié)議時(shí)要求在短時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)任務(wù)，

這樣就難以實(shí)行公開招標(biāo)。

招標(biāo)文件是招投標(biāo)活動(dòng)的法律性文件，一切招投標(biāo)活動(dòng)都要以招標(biāo)文件的要求為依據(jù)，招標(biāo)文件的質(zhì)量必然影響到招標(biāo)的質(zhì)量。招標(biāo)文件要符合項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，內(nèi)容要齊全完整，文字表述要清楚規(guī)范，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法要科學(xué)、公開、具備可操作性，擬簽訂合同的主要條款要完備。

 商務(wù)部分要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。要盡量使用招標(biāo)文件范本，相關(guān)條件的設(shè)定要體現(xiàn)合法、合理和“三公”原則，如注冊資金、授權(quán)情況、企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績、售后服務(wù)等要求要客觀、合法、合理，不能設(shè)定不合理的條件來排斥一部分潛在投標(biāo)人；要給投標(biāo)人留有充足的編制標(biāo)書時(shí)間。

技術(shù)參數(shù)的要求和設(shè)定要體現(xiàn)科學(xué)、公正、公平的原則。技術(shù)指標(biāo)應(yīng)分關(guān)鍵指標(biāo)和非關(guān)鍵指標(biāo)，關(guān)鍵指標(biāo)不允許發(fā)生偏離，非關(guān)鍵指標(biāo)允許在一定范圍內(nèi)的偏離，指標(biāo)的制定不能有傾向性；有的項(xiàng)目單位由于對儀器設(shè)備了解掌握的不夠全面，提供的技術(shù)參數(shù)僅依據(jù)自己熟悉的廠家的儀器而提出，具有了較強(qiáng)的針對性，限制和排斥了眾多潛在投標(biāo)人，也容易使相應(yīng)廠家進(jìn)行價(jià)格操縱。

 要建立起招標(biāo)文件技術(shù)部分的專家咨詢和審核制度，重大項(xiàng)目要組織專家對技術(shù)參數(shù)要求進(jìn)行論證。招標(biāo)公告的發(fā)布要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部門的規(guī)定并在其指定的媒體發(fā)布；要包括招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、招標(biāo)內(nèi)容、范圍及分包情

況，對投標(biāo)人的具體要求，獲取招標(biāo)文件的辦法和投標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)等。對投標(biāo)人就招標(biāo)書內(nèi)容在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出的疑問或招標(biāo)人對標(biāo)書的修正要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)并通知所有投標(biāo)人。