大氣污染防治與百姓生活密切相關(guān)，地方立法工作也備受關(guān)注。9月23日，征集到數(shù)百條修改意見的《安徽省大氣污染防治條例（草案修改稿）》，提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。常委會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)條例草案進(jìn)行了初審，此次審議為二審。

     據(jù)介紹，條例草案8月份提請(qǐng)常委會(huì)第十三次會(huì)議初審后，省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)通過省人大網(wǎng)站征求社會(huì)各界意見，通過代表電子郵箱征求全體省人大代表的修改建議。 9月初，根據(jù)常委會(huì)組成人員審議意見和征集到的數(shù)百條意見建議，法工委會(huì)同城建環(huán)資委、省政府法制辦、省環(huán)保廳，對(duì)草案進(jìn)行了研究修改，并于9月中旬形成草案修改稿。

     按照常委會(huì)組成人員“突出重點(diǎn)，抓住主要方面，有針對(duì)性地進(jìn)行規(guī)范”的審議意見，草案修改稿的篇幅由草案的124條精簡至107條。其中，對(duì)于有關(guān)法律、行政法規(guī)和我省地方性法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，草案修改稿不作重復(fù)規(guī)定；對(duì)屬于政府及其部門法定職責(zé)的具體事項(xiàng)、已經(jīng)實(shí)施的工作計(jì)劃，不通過立法再作規(guī)范。

     此次提請(qǐng)審議的草案修改稿還刪除了草案中關(guān)于機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的條款。“機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制性報(bào)廢涉及對(duì)公民私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的處置，非依法律規(guī)定的權(quán)限和程序，地方立法不宜作出創(chuàng)設(shè)性規(guī)定?！笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)主任委員陳軍解釋，草案規(guī)定的一系列其他防治措施，可有效防止機(jī)動(dòng)車對(duì)大氣環(huán)境的破壞，草案修改稿因此刪除了相關(guān)條款。

     作為安徽省首部針對(duì)大氣污染防治的綜合性地方法規(guī)，《安徽省大氣污染防治條例》是省人大常委會(huì)今年的自主立法工作重點(diǎn)，也是我省參與長三角區(qū)域立法協(xié)作的首個(gè)立法項(xiàng)目。條例草案修改稿因此創(chuàng)設(shè)性地要求加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控，并針對(duì)不同的大氣污染源進(jìn)行全過程監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格防治制度。