近日，國(guó)土資源部公布對(duì)首批頁(yè)巖氣招標(biāo)區(qū)塊探礦權(quán)勘查期滿企業(yè)處理辦法，對(duì)未完成承諾的，將征收違約金并核減相應(yīng)面積。據(jù)業(yè)界解讀，此舉意在加速?lài)?guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。此前，媒體報(bào)道，我國(guó)在頁(yè)巖氣勘探和開(kāi)發(fā)體制機(jī)制與關(guān)鍵技術(shù)上取得了很大進(jìn)展，并使得頁(yè)巖氣提前進(jìn)入商業(yè)開(kāi)發(fā)階段。在此背景下，人們期待已久的“頁(yè)巖氣革命”是否近在眼前？　　群雄競(jìng)逐 開(kāi)發(fā)大潮涌動(dòng)　　據(jù)了解，頁(yè)巖氣是從頁(yè)巖層中開(kāi)采出來(lái)的非常規(guī)天然氣資源，與常規(guī)天然氣相比，頁(yè)巖氣具有分布范圍廣、厚度大、開(kāi)采壽命長(zhǎng)等特點(diǎn)。美國(guó)是頁(yè)巖氣開(kāi)采較為成功的國(guó)家，其最早實(shí)現(xiàn)了頁(yè)巖氣大規(guī)模開(kāi)發(fā)。據(jù)了解，美國(guó)從1982年開(kāi)始對(duì)頁(yè)巖氣探索性開(kāi)采，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展后，其在頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)方面逐漸成熟。

　　隨著頁(yè)巖氣產(chǎn)量的持續(xù)增加，美國(guó)已于2009年一舉超越俄羅斯成為世界第一天然氣生產(chǎn)國(guó)。未來(lái)，美國(guó)甚至有可能實(shí)現(xiàn)天然氣方面的自給自足，并有望成為天然氣出口國(guó)，使得能源獨(dú)立成為可能。

　　加拿大是繼美國(guó)之后，世界上第二個(gè)對(duì)頁(yè)巖氣進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的國(guó)家。加拿大與美國(guó)同處北美洲，其地質(zhì)構(gòu)造與美國(guó)類(lèi)似，美國(guó)較為成熟的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)可以較為方便地在當(dāng)?shù)匾浦埠蛻?yīng)用。

　　正如中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司張經(jīng)明、梁曉菲所撰文指出的：“美國(guó)的頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)帶來(lái)了能源工業(yè)的一次革命，其影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國(guó)石油天然氣工業(yè)本身，引發(fā)了世界能源格局的變動(dòng)，影響到國(guó)際地緣政治局勢(shì)?！彼麄冞€分析，頁(yè)巖氣開(kāi)采在世界范圍內(nèi)已經(jīng)形成了一個(gè)潮流?！　∩虡I(yè)開(kāi)發(fā) 中國(guó)緊鑼密鼓　　實(shí)際上，中國(guó)的頁(yè)巖氣發(fā)展?jié)摿薮?，業(yè)內(nèi)有種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)有可能成為繼美國(guó)之后的第二大頁(yè)巖氣生產(chǎn)國(guó)。在美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)采進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)并初具規(guī)模的同時(shí)，中國(guó)的頁(yè)巖氣勘探和開(kāi)發(fā)也步入快車(chē)道，目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)行頁(yè)巖氣的商業(yè)開(kāi)發(fā)。

　　據(jù)相關(guān)公司公布的頁(yè)巖氣調(diào)查材料顯示，在全球32個(gè)有頁(yè)巖氣資源的國(guó)家中，頁(yè)巖氣技術(shù)可采資源量為187萬(wàn)億立方米，其中中國(guó)的頁(yè)巖氣技術(shù)可采資源量為36萬(wàn)億立方米，在世界頁(yè)巖氣版圖上占有非常重要的角色。

　　2009年8月，國(guó)土資源部在重慶市啟動(dòng)了我國(guó)首個(gè)頁(yè)巖氣資源勘查項(xiàng)目。幾個(gè)月后，中國(guó)第一口頁(yè)巖氣勘探淺井——渝頁(yè)1井在重慶市順利完鉆。

　　2012年3月，頁(yè)巖氣“十二五”規(guī)劃出臺(tái)。作為中國(guó)第一個(gè)頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃，對(duì)頁(yè)巖氣產(chǎn)量也提出了目標(biāo)。將在2015年實(shí)現(xiàn)65億立方米產(chǎn)量，并力爭(zhēng)2020年產(chǎn)量達(dá)到600億立方米至1000億立方米。

　　據(jù)報(bào)道，中國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng)空間巨大，目前投資開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量達(dá)到1300億立方米。截至7月底，全國(guó)共設(shè)置頁(yè)巖氣探礦權(quán)54個(gè)，面積17萬(wàn)平方公里，鉆井400口左右。

　　此外，在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)格局上，中石油、中石化、中海油等3大國(guó)有企業(yè)正緊鑼密鼓地做著開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的各種技術(shù)準(zhǔn)備，獨(dú)立或與跨國(guó)石油公司合作完成了數(shù)口試驗(yàn)井，有的已獲得工業(yè)氣流；民營(yíng)公司、社會(huì)資本、國(guó)外的石油公司、技術(shù)服務(wù)公司等也都躍躍欲試，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)入這一行業(yè)，參與的中國(guó)的勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)?！　√剿髀窂?面臨重重挑戰(zhàn)　　近幾年國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)取得了不小的進(jìn)步，據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，中國(guó)頁(yè)巖氣在可開(kāi)采量上超過(guò)了常規(guī)天然氣。但與頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)較為成功的國(guó)家相比，中國(guó)在開(kāi)采上還處于起步階段。

　　正如相關(guān)頁(yè)巖氣調(diào)查材料顯示的，相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)頁(yè)巖氣勘探和開(kāi)發(fā)比較晚，目前還處于剛起步的探索階段，也缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)。目前由于局限于管道運(yùn)輸?shù)葪l件，中國(guó)頁(yè)巖氣生產(chǎn)供應(yīng)主要限于西南的四川、重慶等地區(qū)，有明顯的區(qū)域化特征，其商業(yè)化進(jìn)程仍有賴(lài)于輸送管道等配套基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

　　值得注意的是，根據(jù)國(guó)土資源部日前公布的對(duì)首批兩個(gè)頁(yè)巖氣招標(biāo)區(qū)塊探礦權(quán)勘查期滿處置結(jié)果，首批兩家探礦權(quán)人因未完成承諾的勘查投入，分別受到繳納違約金并核減區(qū)塊面積的處罰。目前，受處罰的兩家公司已按核減面積后的區(qū)塊重新編制勘查實(shí)施方案，在上報(bào)國(guó)土資源部后，將重新辦理探礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。

　　中國(guó)在頁(yè)巖氣上開(kāi)發(fā)上取得了可喜的進(jìn)步，依然還面臨很多挑戰(zhàn)。

　　首先，中國(guó)獨(dú)特的地質(zhì)條件給借鑒美國(guó)頁(yè)巖氣革命路徑帶了一些困難。中美兩國(guó)在頁(yè)巖氣發(fā)展路徑上有所區(qū)異。業(yè)內(nèi)部分人士?jī)A向于認(rèn)為，由于中國(guó)頁(yè)巖氣資源有自身分布特點(diǎn)，中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)很難復(fù)制“美國(guó)模式”。據(jù)介紹，盡管中國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量很大，但是分布較為分散，地質(zhì)斷裂層也比較多，相對(duì)于美國(guó)，中國(guó)的頁(yè)巖氣開(kāi)采條件上存在一定差距。

　　此外，商業(yè)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣，需要應(yīng)用大量的水平鉆井和壓裂設(shè)備。一直以來(lái)，鉆井設(shè)備是限制中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的一個(gè)制約性因素。近年來(lái)，隨著中國(guó)相關(guān)企業(yè)在核心設(shè)備研發(fā)上也取得了突破，這一局面開(kāi)始改變。據(jù)了解，目前中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)采已經(jīng)進(jìn)入自主技術(shù)階段，并初步形成一系列的自主技術(shù)。但相較于頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)先進(jìn)國(guó)家，我們?nèi)匀挥邢喈?dāng)長(zhǎng)的路要走。